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正部级的央企到底有哪些?为什么只有他们「央企三大巨头」

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  • 2025-02-19 12:58:12
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摘要: 各位网友好,小编关注的话题,就是关于三大央企一把手调整的问题,为大家整理了3个问题三大央企一把手调整的解答内容来自网络整理。正部...

各位网友好,小编关注的话题,就是关于三大央企一把手调整的问题,为大家整理了3个问题三大央企一把手调整的解答内容来自网络整理。

正部级的央企到底有哪些?为什么只有他们

央企即中央管理企业,分属国务院国有资产管理委员会和中央金融管理部门管理。目前国资委在册目录的央企一共有97家,像中核集团、华润、保利、中石化、中石油、中国商飞、航天科技集团、航天科工集团、兵器工业集团、几大通讯运营商等等,都是中央管理企业;金融部门管理的金融企业有20多家,比如农发行、进出口银行、国开行、工行、农行、建行、中行、交行、中信集团、光大集团等等,均属中央管理的金融企业,也在广义上的央企范围之内。

上述央企绝大部分都是副部级,主要领导为副部级干部,由中央任免、中组部负责日常管理,其余班子成员比照正厅设置,列入中管干部范畴;少部分正厅,主要领导为中管干部,其余班子成员由国资委或金融部门负责考察推荐,按照干部管理权限分级管理。真正行政级别达到正部级别的央企,以前众所周知的有三家:

一是中国铁路集团有限公司。由过去的铁道部剥离行政职责改组而来,是国内目前体量排名前列的几家巨无霸企业,第一任董事长由盛光祖担任,此前为铁道部部长,是当然的正部;第二任董事长是目前的陆东福,任职前为交通部副部长。考虑到央企的变革实际,中国铁路集团历经几次改革不降格,也是目前央企中唯一比较明确是正部级的单位。

二是中国投资有限公司。这是经中国国务院批准设立的从事外汇资金投资管理业务的国有独资公司。中投公司的董事长过去很多都由中央部委主要领导比如财政部部长退位后担任或调任,因此民间一直将中投公司定义位正部级央企,然而期间该公司也有副部级领导担任过董事长的先例,具体该企业是什么级别,在国务院尚且直接管理企业的时候,可以确定中投正部级企业,但自国务院不再直接管理企业后,中投的企业级别是不是正部已经存疑。

三是中信集团。中信集团与中投的性质类似,以前是正部级央企,前几年改革后已经降格成为副部级企业,事实上已不在正部级序列。

综上,目前央企仍是正部级设置的可能只有中国铁路集团有限公司和中投公司(中投也只是可能),其他的最高也就是副部级。至于下一步中国铁路集团会不会降格副部,不得而知。

首先,所有的央企本身都没有行政级别。但按照对应的干部管理权限,目前对应正部级的央企有且只有1家,就是【国铁集团】。其余所谓的中投、国开行、光大等都不是。

所谓的央企具有行政规格,不过就是其“一把手”对应什么级别和副职对应什么级别而已。

要想成为正部级央企,必须满足三个条件:一是正职由中央任命。二是副职也由中央任命。三是“一把手”可以65岁退休。照此条件,逐个分析即可。

第一,正职由中央任命。

能够满足这一条件的央企有很多,包括常见的国资委监管前50位央企和前15家金融骨干企业,以及中国出版集团公司、中国烟草总公司、中国邮政集团公司、中国对外文化集团公司等中央企业。当然,还包括国铁集团。

因为只要副部级以上的央企干部,就需要中央任命。这个条件看上去像是废话,其实就是前置条件

第二,副职也由中央任命。

能够满足这一条件的央企数量就很少了。

1.国资委监管前50位央企。其副总经理等副职由中组部任命,而非中央直接任命。

2.前15家金融骨干企业。其副总经理等副职由由中组部任命,而非中央直接任命。大家所熟悉的中投、国开行、光大集团均在此行列

根据2021年02月20日,财政部发布的中央金融企业名录显示:中投排在第15位,国开行排在第2位,光大集团排在第14位。其中,排名第1位的是中国农业发展银行。很显然,假设以上3家单位都对应正部级的话,不可能出现以上的官方排名。

3.中国出版集团公司、中国烟草总公司、中国邮政集团公司等中央企业。其副总经理等副职由由中组部任命,而非中央直接任命。

由此可见看出,以上这50+15+4=69家央企,均对应副部级无疑。

而中国国家铁路集团有限公司的副职,则由中央直接任命。

所以,单从第二条,就可以把正部级央企的范围缩小到只有1家。

第三,“一把手”的退休年龄。

此条件可以作为对第一条、第二条的验证。例如,中投的前任总经理LKP于2016年6月退休,时年60岁整。如果中投对应正部级规格,那总经理绝不会再60岁时离任退休。

所以可以肯定:对应正部级的央企只有1家,就是中国国家铁路集团有限公司。翻看国铁集团的概况,堪称超级央企

国铁集团成立于2013年的“大部制”改革,当时名为“中国铁路总公司”。2019年改制,成为目前的中国国家铁路集团有限公司。由财政部代表国务院履行出资人职责。

根据数据显示,国铁集团2019年度资产总额达到83149.63亿,干部职工数量在200万左右。国铁集团本级设立27个内设部门、3个直属机构、6个安全监督管理特派员办事处、6个审计特派员办事处。在地方,设立18个铁路局集团公司、川藏铁路有限公司、3个专业运输公司、12个所属企业和3家事业单位。共79个单元,以上部门和机构均对应正厅级。

如此超级规模,对应正部级规格不足为奇。

目前,我国正部级央企只有3家。第一家是中国中信集团有限公司,创立于1979年,主营金融、实业和其他服务领域,为世界500强。第二家为中国铁路公司,由原铁道部整合组建,旗下18个铁路集团和3个专业运输公司,拥有员工204万,总资产46631亿。第三家为中国投资有限公司,创建于2007年,注册资金2000亿美元,是经国务院批准从事外汇投资管理的国有独资公司,是全球最大主权财富基金之一。

我想,经过整合,为啥目前我国只有三家正部级央企,这是发展与改革的需要,国家需要精减部门与领导干部职数,原来央企正副部级企业为97家,现减少为79家。以上三家正部级央企,资产规模庞大,实力雄厚,经营独特,所以保留了正部级。

我国央企79家,其中正部级3家,副部级49家,中国烟草公司、中国银行、中国石化、中国石油、中国邮政集团、中国航天科工集团、中国保险集团等为副部级单位,另还有厅局级央企27家。

央企领导一般是由中组部或国务院国资委任命,央企干部会保留公务员身分。因此,根据组织或工作需要,央企领导也可交流到地方或国家政府机关,担任各省及各部委领导。

严格说来,并没有“正部级”的央企 ,只有“国有重要骨干企业”,这些企业的领导班子成员是“中管干部”,正职领导为副部长级(极个别的为正部长级),企业在体制内按照部级单位单列(参加会议、下发文件等等)。

在现有央企中,除了国家铁路集团的董事长明确是按照正部长级待遇;曾经担任中石化董事长的王玉普是正部长级;其他央企“国有重要骨干企业”正职都是副部长级。

要特别说明的是,原来的国开行、中信集团和中投公司曾经有过正部长级的领导,但近几任的董事长都是按照副部级干部管理的。网络上有不少说什么“三大(或四大)正部级央企”的,都是不懂的。

什么正部副部正厅副厅级别企业的,还有什么正部副部级大学的等等,真是观念老套诱人误导。中央早就明文规定取消了企业事业单位的行政级别,也就是不管什么企业和事业单位不存在有行政级别的问题。但是由于有些企业和事业单位(主要是大学)是国家的,总得有个部门对其领导班子领导干部来考察管理任免,国家就根据企业的从属关系规模大小重要性等等,有个“干部管理权限”的问题,就中央直属企业事业单位来说,有的企业事业单位的主要领导的考察管理任免由中央组织部考察管理,由中央政治局会议讨论决定,这个就跟正部省级干部一样,有的由中央政治局常委会讨论决定,这个就跟副部省级干部一样,有的由国务院国资委管理决定等等。这些并不能说明就是正部省副部省级,只是对他们的“干部管理权限”跟部省级干部一样而已。

国企总经理到退休年龄后,按规定可以延聘么

国企已经去行政化,员工统一签订劳动合同全部实行市场化管理,不再像过去那样设定级别,依据行政模式晋升。但是受国情影响,国企领导人实际上仍比照行政机关设置级别,按照干部管理权限归口管理,比如国企中层干部,干部管理权限在国企党委,由国企党委集体决策确定,报国资委备案;国企班子成员一般归口组织部门管理,由组织部门考核报当地党委政府研究决定后宣布任命,。比如省级国企任命某某为国企总经理,一般会先由组织部门发布干部任职前公示,公示拟提拔某某同志为省属企业正职,公示期后,再由省级人民政府发布任职公告,注明“聘任某某同志为某某集团有限公司总经理(试用期一年),请按有关规定办理,并报省人民政府备案”。

国企领导由组织部门任免,自然退休也要向组织部门申请办理手续,统一执行领导干部退休年龄标准,即男满60周岁,女满55周岁,女干部具有副处以上领导职务可延迟到60周岁退休的政策。也就是说,国企领导干部包括总经理在内一般都是60岁办理退休。这是法定退休年龄,一般不予改变。除非因工作过渡需要,比如组织上还没选聘到合适的人选顶替,经过上级组织部门和党委政府同意,允许适当延长到60岁以后退休,不过原则上延长的时间不能超过一年。由于这个政策杠杆在,国企的领导基本上在60岁都会按时按规办理退休手续,一般不会延长退休。

不过,国企领导虽然不能延退,但如果有工作需要,经企业党委研究决定,可以返聘回到企业继续发挥余热,领取相应的报酬。返聘后,其不能继续担任原任职务,但可以作为企业顾问等形式,参与企业的具体事务管理。

中央企业领导人员任职年龄有关规定

领导人员任职年龄有关规定如下:

中央企业领导班子成员任期未满时,不得随意交流提拔。确因工作需要需交流提拔的,应当同时符合下列条件:

(一)本人所在企业处于行业领先地位或者对国民经济发展具有重要影响力;

(二)在所从事专业领域有突出业绩或者丰富经验;

(三)为促进中央企业改革发展作出重大贡献且群众认可度高。

中央企业领导班子成员任期结束后,根据工作需要和本人身体状况,可以不再延长任期或者提前退休。对于表现优秀的,可以参照领导班子副职安排转任重要岗位。

到此,大家对三大央企一把手调整的解答时否满意,希望三大央企一把手调整的3解答对大家有用,如内容不符合请联系小编修改。